گزارش کارشناسی |مرکز پژوهش های مجلس بررسی کرد :
اصول و معیارهای تنظیم گری صندوق های بازنشستگی براساس مرور تجربه های جهانی و شرایط بومی
(بخش اول : مباحث نظری )
دفتر مطالعات اجتماعی مرکز پژوهش های مجلس در گزارش «اصول و معیارهای تنظیمگری صندوقهای بازنشستگی براساس مرور تجربههای جهانی و شرایط بومی بخش اول : مباحث نظری » آورده که نظام بازنشستگی ایران در چند دهه اخیر ، بهدلیل عوامل مختلف اقتصادی – اجتماعی با چالشهای فراوانی از جمله ناپایداری مالی طرح ، پوشش و عدم فراگیری طرح ، تحولات جمعیتی ، تحولات بازارکار ، قوانین و مقررات تعهدآور و وابستگی به بودجه عمومی مواجه شده است.
همانند ایران ، در بسیاری از کشورهای دیگر نیز ناکارآمدی و نگرانی از ناپایداری صندو ق های بازنشستگی به دلایل گوناگون وجود داشته است. در بسیاری از کشورها برای به حداقل رساندن این چالش ها ایجاد نهادهای تنظیم گر گوناگون در دستور کار قرار گرفته است.
با توجه به اهمیت موضوع ، در گزارش پیشرو ، که گام اول در بررسی اصول و معیارهای تنظیم گری صندو ق های بازنشستگی است ، سعی شده علاوه بر مرور مفهوم و نظریه های تنظیم گری ، اصول و معیارهای تنظیم گری ، ضرورت ایجاد نهاد تنظیم گر و عوامل برانگیزاننده آن در کشورهای مختلف بررسی شود.
همچنین براساس ادبیات موضوع و بحث های نظری ، پیش نویسی از اصول و معیارها برای تأسیس نهاد تنظیم گر ارائه شده است . پژوهش حاضر نشان می دهد که بر اساس قوانین در ایران نهادهای پراکنده ای وظیفه تنظیم گری صندوقهای بیمه گر را برعهده گرفته اند و وظایف آنها مبهم ، همپوشان و ناکافی است . به نظر می رسد که نه تنها نیازمند یک نهاد واحد و متمرکز تنظیم گر هستیم ، بلکه این نهاد باید براساس دست کم پانزده اصل بنیان گذاری شود که از تجارب بین المللی ، بافتار ویژه داخلی و مباحث نظری استخراج شده اند . این اصول در پژوهش بعدی با کارشناسان این حوزه به بحث گذاشته می شود و فهرست نهایی به مثابه بسته ای سیاستی در آینده ارائه خواهد شد . لیکن بخش اول این گزارش کارشناسی را در قالب فایل Pdf در ادامه می توانید دانلود و مطالعه فرمایید :
